俄罗斯向联合国提交将联合国总部迁出美国，下面将进入投票阶段，你们觉得提案会通过吗？
普京强势出手：搬迁联合国的提案，俄罗斯已上交联合国，并于11月正式投票表决。
据俄罗斯塔斯社18日报道，近日联合国召开了一场“联合国与东道国关系委员会会议”。
会议有两项主题：1、针对美国对俄罗斯、伊朗等国拒发签证，及美国拖欠会费问题，商讨启动联合国制约机制。
2、与会各国代表商议，俄罗斯正式提交的联合国搬迁提案的可行性。
其实虽然是两个议题，但归结起来还是一个问题：美国不仅利用东道主优势打压其他国家，还不积极承担会员国义务。
众所周知，在本年度联合国大会前，美国对伊朗实行限制签证发放，以致伊朗代表团大部分成员无法成行。
俄罗斯同样受到如此“优待”，因美国拒绝给俄罗斯18名代表拒发签证，导致联合国的一场会议不得不改期。
美国干这种“龌龊事”可不是一次两次了，俄罗斯早已不满，之前已多次公开建议联合国搬离美国。不过因“受害国”不多，响应寥寥，但近期美国犯了众怒，让俄罗斯抓住了机会。
10月15日，联合国秘书长古特雷斯对外宣布，因68个国家拖欠会费，导致10月底联合国现金流将耗尽，届时不得不停摆。
虽然古特雷斯给美国留了脸面，但众所周知拖欠会费最多的是美国。今年加往年美国一共欠了10.55亿美元会费，占总欠款的70%以上。
美国一年GDP20.5万亿美元，差这10.5个亿吗？显然不是，美国不过是因为联合国不再受他摆布，而心生不满，故意拖欠会费。说白了，美国就是耍无赖。
联合国是解决国际争端的最权威平台，美国蓄意破坏，损害了其他国家利益，惹了众怒，所以俄罗斯不失时机地提出了搬迁建议。
在本次会议中，除欧洲国家弃权外，大部分国家都支持俄罗斯，于是与会各国代表达成一致，于11月举行投票表决。
不过值得一提的是，这次俄罗斯提案的并非搬迁整个联合国总部，而是搬迁联合国的其中一个重要部门——第一委员会。
因为就目前时机而言，联合国全体搬迁不太现实，若是就其中一个部门做一次尝试，还是有很大机会。即使不成功，至少可以对美国起到施压作用，让它能承担起该承担的义务。
至于搬迁地址，俄罗斯之前曾建议搬往东方大国，但东方大国可能不太愿意得罪美国，一直不太积极，所以俄罗斯这次提议搬往欧洲的日内瓦或维也纳等中立地区。
总之，不管俄罗斯的提案下个月能否通过，都已说明世界上大多数国家，对于美国霸道极度不满，同时也显示出美国的影响力正在削弱。
美国寄希望通过拖欠会费，向联合国施压的目的也不会得逞，只会进一步损害美国的形象。
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其他网友回答：如果说这件事情是真的，也难怪俄罗斯会提出把联合国迁出美国的提议。原因很简单，美国仗着联合国在美国的优势，曾经多次拒绝他国前往联合国开会的签证。
为什么这么说呢？正如我们所了解到的，联合国总部在美国。每次碰到开会，世界各国都会前往美国。然而从一个国家迁往另一个国家，必须要通过签证，否则就是非法入境。
按照常理来说，联合国作为一个世界性的组织。只要成员过来开会，任何国家都不可以拒绝。但是美国不一样，你想来开会是吧？我不给你签证，看你怎么过来。
在今年的9月份，有一场联大既定会议。但是在会议之前，美国拒绝了俄罗斯10名议员的签证，导致这10人缺席联大纪念会议。对此，美国给出的解释是发放签证出现了技术问题。这种蹩脚的理由，谁会相信呢？
而在另外一方面，美国与伊朗之间的矛盾世人皆知。为了打压伊朗，在最近一次的联大会议上，美国也拒绝了伊朗的签证。在多方交涉之下，只给了伊朗总统和外交部部长的签证。
美国的这一做法实在是小人之心。为此，也就有越来越多的呼声说要把联合国搬出美国。比如说搬到一些中立国家，以免再出现之前拒绝颁发签证的事情。
骚操作还不止这些，美国不仅拒绝颁发签证，而且还不交会费。虽然美国是联合国最大的会费承担国，承担数额高达22%。但是承担再高有什么用？美国根本不交。
从1986年开始，每年碰到交会费的时候，美国总是交不齐或者拖欠。如今到了2019年，全世界60多个国家总共欠联合国大约13亿美元的会费，其中美国欠10个多亿。
美国为什么不交会费？难道拿不出这些钱吗？其实并非如此，而是想通过拒绝交纳会费的方式，来抵制联合国的一些决定。虽然联合国是由美国牵头创建，但是这么多年过去了，美国的影响力越来越低。
如今到了2019年，美国似乎把控不住联合国的绝对话语权了。这就造成在日常开会的时候，经常会出现一些不符合自己愿望的结果出现。
怎么办？那就去制裁他。想来想去，最合适的办法就是拒绝交纳会费。由于美国拒绝缴纳会费，联合国现任秘书长发文称，如果再不缴纳会费，截止到本月月底，将会花光所有预算。同时，美国还认为自己缴纳会费额度太高，希望能够减低占比。为了达到这一目的，美国通过退组织的方法来实现。比如说美国就退出了联合国教科文组织以及联合国人权理事会。
为什么要退出这两个组织呢？因为这两个组织的用处不是特别大，但是正是这两个组织的存在，让美国需要承担非常大一部分的会费。
面对如此一个无赖，确实应该把联合国搬出美国。有人说希望把联合国搬到中国，对于这个提议，我认为不合理。
根据国际法规定，联合国署的地方属于国际领土，其他人无权干涉。也就是说就算搬到中国，对我们中国的提升不大。而且搬到中国之后，中国需要交纳会费的份额更高了，得不偿失。
另外联合国本来是一个处理国际事务的组织，既然处理的是国际事务，必然会出现相对“不公平”的地方。怎么解决？闹呗！因此联合国来到中国，将会加大外籍人员出入境的压力。
另外最关键的是，如果搬到中国，放到哪个地区？以现在的情况来看，不管搬到哪个地区，都将会再一次拉动该地区的房价。
但是至于这次把联合国颁出美国的提案，我个人认为无法通过。因为虽然美国不想缴纳会费，但是这只是一种制裁方式罢了。
说到底，美国还是想牢牢控制住联合国的话语权，自然不想把它搬出去了。毕竟时不时的拒发签证，也能达到一定的目的。
其他网友回答：<2>不愧是战斗民族，敢爱敢恨，对于和俄罗斯作对的国家，俄罗斯向来是言出必行！上个月是联合国第74届大会，俄罗斯计划派遣了一个10人的代表团前往联合国开会，却因为没有获得美国的签证，联合国代表团没能参加联合国的高级会议！
事后，美国对此作出回应，声称美国没有给俄罗斯代表团发放签证，不是美国的错，是技术原因造成的。俄罗斯方面的官员则表示，美国的理由不够充分，美国的理由“不成立”，美国拒绝给俄罗斯代表团发放签证的行为，违反了美国和联合国签署的协议，按照美国和联合国签署的协议，美国有义务向世界各国的代表团发放签证。
俄罗斯的官员表达完自己的立场之后，在联合国参加会议的俄罗斯外展拉夫罗夫在记者会上表示，针对美国拒绝给俄罗斯代表团发放签证的行为，俄罗斯要对美国进行报复，而且是“出人意料”的报复。当贝现场记者问及是什么样的报复时，拉夫罗夫并没有直接回应此事，而是公开表示，不要剥夺俄罗斯制造惊喜的机会。
拉夫罗夫不说，大家其实已经猜到了，俄罗斯的报复就是将联合国搬出纽约，换一个国家，换一个城市，换到一个中立国，换到一个联合国会费承担大国，总之不能在纽约举行联合国大会。近日俄罗斯消息，俄罗斯联合国代表10月18日正式向联合国第一委员会递交一个草案，根据该草案，俄罗斯倡议把联合国总部迁出纽约，搬到日内瓦、维也纳、瑞士、巴西这样的国家去。
俄罗斯兑现了自己的承诺，给美国一个“出人意料”的报复，表达俄罗斯对美国拒发签证的不满。联合国第一委员会收到俄罗斯代表递交从草案后，将在11月份对俄罗斯的草案进行投票表决，征求世界各国的意见，看看是否同意将联合国总部搬出纽约。在这个激动人心的时刻，大家都很期待，期待有多少国家支持俄罗斯的提议，支持把联合国总部搬出纽约。
可以肯定的是，俄罗斯、伊朗、古巴这样的反美国家都会投赞成票，赞成把联合国搬出纽约，俄罗斯的盟友们也会支持俄罗斯，赞同搬走联合国的草案。但是，美国的盟友也会站在美国这一边，美国反对将联合国搬出纽约，美国的盟友就会反对将联合国搬出纽约，世界各国就会分裂成为两大阵营，一个阵营以美国为首，一个阵营以俄罗斯为首，双方争执不下。当然，还会有部分国家表示中立，不参与美国和俄罗斯之间的博弈，不选边站，不得罪美国，不得罪俄罗斯。
由于美国在这次联合国大会上以签证为由为难某些国家，并且长期拖欠联合国会费，所以俄罗斯等国就发牢骚说要把联合国迁出美国。
本来以为是俄罗斯的一句发牢骚而已，但是没想到俄罗斯果然不愧为大国，想到就干，在10月18日的时候向联合国大会提交一项议案，要把联合国总部迁出美国。至于迁出的地点，有几个国际城市化城市可以供选择，例如瑞士的日内瓦，奥地利的维也纳等等。
不过我觉得这项议案应该是不大容易得到通过，因为联合国自成立之日起，它的总部就在美国的纽约，到现在已经有七八十年了。联合国正是因为有了美国的支持，才有了如今的影响力，要是真的迁出了美国，美国不再支持联合国的话，联合国的影响力就会大大减小。
所以在这种情况下，我觉得联合国不大可能迁出美国，因为那样的话，会大大损害联合国的利益。
其他网友回答：近日，俄罗斯终于把自己的抱怨变成了实际行动。此前，由于美国在签证问题上给俄罗斯外交人员使绊子，导致后者无法按期参加国际裁军会议，俄罗斯方面对此表示严重不满。其外长拉夫罗夫更是提议把联合国前往其他地方，伊朗等国代表当时也随声附和了俄罗斯的“主张”。
如今，俄罗斯已经不再是口头抱怨，该国正式向联合国提出了迁移部分机构的决议草案。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯提议把联合国第一委员会迁往维也纳或者日内瓦。相关决议将于11月由各成员国表决。那么，问题来了，现阶段联合国是否有能力表决如此重要的提案？第一委员会的主要职能是什么？俄罗斯为什么只是提议迁离第一委员会呢？
虽然俄罗斯信心满满，但我认为，关于迁离联合国第一委员会的决议草案在现阶段根本没有被通过的可能性，俄罗斯此举多半是为了往回找点连面，并有向美国施压的意思。之前，美国就曾为难俄罗斯代表，后者如果无动于衷，未免显得太过无能。更重要的是，俄罗斯选择一个特殊时机来提出此类议案非常明智。大家都知道，美国拖欠了10多亿美元的联合国会费，联合国代表古特雷斯已经公开“告急”，这种情况下，俄罗斯提出要迁离第一委员会着实给了美国一个下马威，也给了联合国“惩罚”美国的一个机会。
过去，美国出于“国家利益”考虑才拿会费做文章，但为了维持其国际事务主导者之一的地位，美国绝对不会轻易放弃战后秩序，更不会贸然退出联合国。因此，美国补交会费是迟早的事情。俄罗斯提议迁离第一委员会多少会让白宫左右徘徊，后者一心急没准儿也就把会费补上了。另外，俄罗斯提出这类决议，必然会把所有成员国卷进来，在众目睽睽之下，美国再不交会费就真的没脸了。
不得不承认，俄罗斯这招确实漂亮，不过，要想上述议案通过根本不可能。别的不说，其他常任理事国都有一票否决权，这就注定该议案不可能被通过；而要想争取三分之二会员国同意上述议案，俄罗斯也没有充足的时间来斡旋。万般无奈之下，俄罗斯只是事挑重要的来，干脆先提议把第一委员会签到日内瓦或者维也纳。
事实上，第一委员会是联合国最重要的机构之一，它主要负责处理裁军、威胁和平的国际挑战等国际安全事务，并应对国际安全制度中的挑战。说白了，第一委员会谈的都是裁军、军控以及维护国际安全的事情。像《中导条约》《削减战略武器条约》以及“防止核武器扩散”这类事务统统归第一委员会管，这类事务中，美俄往往扮演着很重要的角色，可美国偏偏采用“小手段”来阻止俄罗斯代表进入会场，这让包括俄罗斯在内的整个国际社会深感不安，有了第一次，就难免有第二次，俄罗斯提出要把第一委员会迁到其他地方最直接的想法就是为了保障裁军会议顺利进行。
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其他网友回答：谢邀！润友认为，俄罗斯的这个提案显然是不可能得到通过的。为什么这样说呢？很简单，原因就两个：
第一、联合国的所有提案、决议草案，都必须同时得到“五大常任理事国”的一致赞成才能通过，而美国作为“五大常任理事国”当中最主要的角色，即使是其他所有会员国和4个常任理事国赞成通过，美国也可以一票否决权来进行否决。
第二、俄罗斯这样做的目的就是显示强硬和回击而已。同时，也可以起到敦促和迫使美国尽快缴纳联合国会费的作用，给俄罗斯在国际形象上和外交上“加分”。大家知道，今年以来，美国以“安全因素”为由，先后在9月24日、10月7日、10月15日三次拒绝向俄罗斯到联合国参加会议的代表发放签证，这引发了俄罗斯方面的大为脑火。而这次俄罗斯在10月18日正式提出将联合国第一委员会迁出美国纽约的草案，尽管俄罗斯方面自己知道这个草案不可能通过，但他们这样做的真正目的就是为了显示强硬和报复，一来是回击对美国连续3次拒绝签证的行为；二来可以给美国一定的压力，让美国人尽快缴纳拖欠的11．2亿美元联合国会费；三来可以在国际上树立俄罗斯敢讲正义的良好形象和外交能力。说到底，这就是俄罗斯的一种外交策略和手段而已。
俄罗斯对美国的反击来了！在联合国大会期间，美国拒绝向俄罗斯代表团18名成员发放签证。当时，俄罗斯外交部长拉夫罗夫曾表示将会给美国意想不到的“惊喜”。现如今，俄罗斯的给美国的“惊喜”来了，那就是提议将联合国总部部分搬出美国。俄罗斯常驻联合国日内瓦办事处副代表安德烈·别洛乌索夫拟定了一份文件草案，提议将联合国大会裁军与国际安全第一委员会的工作从纽约移至日内瓦或维也纳！
联合国总部位于美国纽约，还有驻欧洲代表处，位于瑞士日内瓦。联合国一共有有六大机构组成，分别是联合国大会、安全事务委员会、经济及社会事务委员会、托管事务委员会、秘书处及国际法院。除了国际法院位于荷兰海牙以外，其他五大机构都位于美国纽约。联合国从建立之日起，就位于美国，已经有70多年。联合国作为第二次世界大战战胜国共同决议成立的国际机构，是美国人所设计，也代表着美国的世界霸权。除非国际形势发生翻天覆地的变化，否则联合国不太可能搬出美国。
9月23日，联合国大会正式召开，本来这是一件政治大事，193个联合国成员国与2个观察员国，都会派遣代表团参加。但美国却做出了令俄罗斯人不能容忍的“骚操作”，以技术故障为理由，拒签10名俄罗斯代表团成员入境美国。联合国总部位于美国纽约，拒发美国签证，不就等于失去参加联合国大会的机会吗？在联合国大会期间，俄罗斯外交部长拉夫罗夫讽刺美国，称感谢美国让他参加联合国大会。不仅仅是俄罗斯，伊朗代表团也被拒签多人，甚至伊朗总统鲁哈尼与外交部长扎里夫都差一点拒签。拉夫罗夫
根据俄罗斯驻联合国欧洲办事处代表别洛乌索夫的说法，俄罗斯的提案在17日提交了联合国大会审议，并将在11月进行表决。俄罗斯也不是提议将整个联合国总部搬迁出美国，而是将联合国大会第一委员会搬出美国！联合国大会第一委员会主要负责处理裁军、威胁和平的国际挑战等国际安全事务，重要性不言而喻。如果真的在联合国大会中表决通过，联合国大会第一委员会搬出美国，这无疑将是美国一次重大的外交失败。不过，这种可能性也不大。毕竟，美国的盟友还是多于俄罗斯。
欢迎大家讨论，你认为联合国大会第一委员会能不能搬出美国？
其他网友回答：会有一些国家支持，会有一些国家摄于美国淫威弃权，会有西方国家反对。
但是，不管怎样，这是一次对美国霸权的冲击，是正义国家的勇敢斗争，是世界性反帝反霸的标志，是美国开始衰落的起点。
可以预见的是，有了开始，就不会停止。正义必胜！
其他网友回答：俄罗斯的确是敢作敢当！俄罗斯今年9月份时，因为外交官赴美签证受阻就曾经表态：建议联合国总部迁出美国。本以为只是气话，没承想俄罗斯真的按照程序提交了联合国总部迁出美国的正式决议草案。
俄罗斯有种归有种，只可惜今天的俄罗斯已经不是过去的苏联了，这项触犯了美国利益的决议必然无法通过。说到底美国还是世界第一强国，没有国家会明着得罪美国。
俄罗斯因为外交官签证受阻，提议联合国总部迁出美国根据《今日俄罗斯》（RT）18日的报道，俄罗斯按照正式程序提交了一份决议草案，草案的内容很有意思：建议把联合国第一委员会从现在的美国纽约迁到，奥地利首都维也纳或者瑞士首都日内瓦。
俄罗斯之所以提出这样的草案，最主要的目的还是把联合国总部迁出美国，防止美国再用签证问题阻拦俄罗斯外交官参与联合国会议。
毕竟联合国总部现在还是位于纽约曼哈顿，美国以外的他国外交人员想要到达联合国总部必须要先获得美国签证。美国就利用这优势，狠狠的针对了一把俄罗斯。
美国就在今年9月联合国大会召开之前，美国直接拒绝为俄罗斯代表团的10名外交官颁发签证，成功阻止了这10成员参加联合国大会。对此俄罗斯是深恶痛绝，一直在想办法对美国进行反制。
俄罗斯现在提的这项决议，对于美国以外的其他国家都是一件大好事。可是我相信这些决议最终将会以失败而告终，根本没有几个国家敢于公开投票支持这项决议。
因为美国再怎么衰落，今天的美国依然是全世界唯一的超级大国，在全世界拥有上百个军事基地，拥有几十个盟友，是唯一具有全球作战能力的国家，同时美国还是世界第一大经济体。
自从1991年苏联解体之后，世界范围内还没有那个国家仅凭一己之力就能对抗美国的压力。
而且美国不会坐视这项决议通过，因为这项决议通过之后，必然会触犯美国的实际利益。要知道美国借助联合国总部位于美国这一优势，在联合国成立之后攫取了大量的利益 。
最重要的是，美国作为安理会常任理事国拥有一票否决权，这项决议就是通过了也能被美国否决。
俄罗斯提出这项决议就没有指望它真的能够通过，俄罗斯只是借此向全世界表达自己不会屈服于美国的姿态！
据俄罗斯卫星通讯社18日报道，联合国消息人士透露，俄罗斯正式按照程序提交决议草案，建议把联合国大会第一委员会从纽约迁往维也纳或者日内瓦，抗议美国不友好的签证政策。（10月19日《环球时报》）
9月，联合国大会召开。因为美国不签证，俄罗斯和伊朗一些官员没有如期参加联合国大会。按理说，参加联合国大会的官员，美国没有任何理由拒绝签证。但是，美国总会找到借口拒绝签证。为此，俄罗斯外长拉夫罗夫当时表示，俄罗斯会对美国拒绝签证的行为作出响亮回应。
不久，俄罗斯向全世界呼吁，将联合国总部搬出美国，并指出很多年前，苏联领导人就希望联合国总部不要设在美国纽约，而应该设在俄罗斯索契。俄罗斯要求联合国总部搬离美国的呼吁发出后，迅速得到伊朗等与俄罗斯一样遭遇美国拒绝签证国家的相应。其实，希望联合国总部搬出美国的国家不少，早就有国家呼吁联合国总部搬出美国。
言必信，行必果。既然俄罗斯已经发出呼吁，那就必须要有行动，必须对美国拒绝签证给出行动回应。俄罗斯考虑到实际情况，终于在10月18日按照程序提交决议草案，建议把联合国大会第一委员会从纽约迁往维也纳或者日内瓦。
据报道，联合国大会第一委员会又称裁军和国际安全委员会，是联合国大会六大委员会之一，负责处理裁军和国际安全问题。虽然这与此前俄罗斯呼吁的将联合国总部搬出美国有些出入，建议搬迁的地方也从以前俄罗斯的索契改成了奥地利的维也纳和瑞士的日内瓦，但由此说明，俄罗斯对美国的回应从来都不是说空话，而且是根据实际情况作出回应。
客观地说，联合国总部也好，还是联合国在美国的相关组织也好，都应该搬离美国。联合国大会或者联合国相关组织召开会议，这是联合国及其相关组织的事情，美国竟然随便找个借口就不予签证，既是对联合国及其相关组织事务的干预，更是对参会国家及其参会人员的极不尊重。如果美国拒绝签证的人员很多，影响了联合国大会或者相关组织会议，美国承担不起这个责任。
近年来，随着美国影响力逐渐下降，美国在联合国的地位越来越低，而美国又想不放弃霸权主义，于是在会费问题上做文章，不交或者拖欠联合国会费，甚至直接退出联合国相关组织。目前，美国已经拖欠联合国会费近11亿美元，造成联合国正常开支都很困难；已经退出联合国教科文组织和人权理事会，严重损害联合国相关组织的权威性和公信力。正因如此，很多国家呼吁联合会总部以及在美国的联合国相关组织搬离美国，搬到其他国家去。
据报道，俄罗斯提交的决议草案——关于把联合国大会第一委员会从纽约迁往维也纳或者日内瓦的建议，联合国将于11月对决议草案进行投票表决。客观说地，决议草案估计很难通过，因为美国作为联合国安理会五大常任理事国具有一票否决权，但这事至少给美国重重地提了个醒：联合国已经把总部和相关组织搬离美国的事情提上了议事日程。如果美国不断以签证为由，阻止有关国家人员参加联合国大会或联合国相关组织会议；如果美国继续拖欠联合国会费，肆意退出联合国相关组织，那么，联合国有权取消美国的投票权。一旦美国的投票权被取消，那么，联合国总部及其在地处美国的联合国相关组织搬离美国，就是顺理成章的事情。
联合国总部及其相关组织设在美国，这是美国的荣誉，也是美国的责任，美国必须尽到服务的责任。如果美国利用这个荣誉不断地为其他国家添堵，不断要挟联合国及其相关组织，那么，联合国和世界各国当然要想办法治治美国。当下的美国早已不能一手遮天，没有美国地球照样要转，联合国总部及其地处美国的联合国相关组织搬出美国，天也不会塌下来。所以，美国必须知道自己应该怎么做。
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